Hükümetin, orman vasfını yitirmiş arazilerin satışına ilişkin "'2B"çalışmasında son aşamaya gelindi. Maliye Bakanlığı ve Hazine satış fiyatlarını belirleyecek. Satışlar yasa değişikliği ile yapılacak. Hükümet, satışın seçimlerden önce yapılmasını planlıyor.
2B arazilerinin satışı, uzun tartışmalara neden olmuş ve daha önceki düzenlemeyi, dönemin Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer veto etmişti. Muhalefet bu arazilerin hak sahiplerine satışının, yeni orman arazilerinin, gaspı sonucunu doğuracağı iddiasında bulunmuştu.
Aslında Kamuoyunda, 2-B olarak bilinen ve anayasaya aykırı olduğu için, Yüksek Mahkeme'nin, iptal ettiği orman özelliğini yitirmiş alanların satışı ile imara açılmasını öngören yasa, AKP'nin verdiği bir önergeyle, Tapu Yasası'na eklenmişti
Adı geçen 5831 Sayılı Tapu Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 15.01.2009 tarihinde TBMM'de kabul edildi. 26.01.2009 tarihinde de Cumhurbaşkanı'nca onaylanarak, yürürlüğe girdi. Ancak kamuoyu yeterinde bilgilendirilmediği için de tartışmalar tüm hızıyla sürüyor.
6831 sayılı Orman Kanununun 7. maddesine yapılan; "Ancak, henüz orman kadastrosuna başlanılmamış yerlerde, 3402 sayılı Kadastro Kanunu hükümlerine göre belirlenen orman sınırı, orman kadastro komisyonunca belirlenen orman sınırı niteliğini kazanır." eklemesi kesinlikle Orman Kanununa ve Anayasanın 169. maddesine uygun değildir. Bu düzenleme ile fiilen Orman Kadastro Komisyonları işlevsiz hale getirilmekte, ormanların; uzmanlığı orman olmayan kişilerce belirlenmesine yol açılarak orman varlığının azalmasına sebep olabilecektir.
3402 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine göre oluşan, kadastro ekibince düzeltilir. Diğer vasıf ve mülkiyet değişikliği dışında kalan aplikasyon, ölçü ve çizimden kaynaklanan yüzölçümü ve fenni hatalar ise kadastro müdürlüğünce mahalli orman kuruluşuna bildirilir. Bildirim tarihinden itibaren, on beş günlük süre içerisinde orman kadastro komisyonu görevlendirilir." şeklinde yapılan düzenleme ile orman kadastrosundaki muhtelif hataların düzeltilmesi hedeflenmiştir. Burada iki tarafı keskin bir kılıç vardır. Bu kılıcın ormanlar lehine mi, yoksa aleyhine mi işleyeceği belirsizdir. Özellikle bu eklenen maddenin birinci cümlesi kesinlemiş orman haritalarındaki yüzölçümü hatalarının düzeltilmesini kadastro komisyonlarına bırakması oldukça riskli görmektedir.
5831 sayılı Kanun, 2B olarak tanınan sözde orman vasfını kaybetmiş, gerçekte ise kaybettirilmiş ama hala orman hukuku ve rejimi altında olan orman arazilerinin satışını kolaylaştırmak için yapılmış bir düzenlemedir. Elbette bu Kanun bir satış kanunu değildir, ama arkasından gelecek ve açıkça Anayasaya aykırı olarak satışı içerecek olan Kanunun uygulamasına zaman ve imkân kazandırmak için çıkartılmıştır.
2 B yasasının, Anayasanın, 2, 10, 44, 45 ve 169uncu maddelerine açıkça aykırı olduğunu belirtiyor. Hal böyle olunca da 2'B ile ilgili yasal düzenleme, mutlaka Anayasa mahkemesince iptal edilmelidir.
Eskişehir' de, TBMM Genel Kurulu'nda görüşülerek kabul edilen, Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapan Tasarıya eklenen iki maddeye göre 2-B kapsamında, orman sınırları dışına çıkarılan alanlar, kadastro işlemleri yapılarak, Hazine adına tescil edilecek. O günlerdeki Eskişehir Orman Bölge Müdürü Sayın Sıtkı KÜÇÜKÖZ ve Eskişehir Çevre Koruma ve Geliştirme Derneği Başkanı Sayın Güner Sümer'in 2-B arazileri ile ilgili bir basın açıklamasına verdiğe cevapta, Eskişehir'de, Ormanların tahrip edilip inşaat yapmak amacı ile kullanıldığı iddialarının doğru olmadığını belirtmişti.
Ne hazin ki bugün 2B yasası ile bu işgalciler, mükâfatlandırılacaktır. Nitekim 2B arazilerinin bulunduğu iller sıralamasında, Antalya birinci sırada yer alıyor. Antalya'yı, Balıkesir, Mersin, Adapazarı, Muğla ve İstanbul takip ediyor. Yüksek gelirin Antalya, İstanbul ve Muğla gibi illerden sağlanacağı, diğer illerdeki bedellerin düşük olacağı hesaplanıyor. Satışa sunulacak toplam alanın ise 5 milyon dönüm olduğu ve 2B arazilerinin satışından 25-30 milyar dolar aralığında bir gelir elde edilmesi bekleniyor. Arazilerin öncelikle hak sahiplerine satışının önü açılacak. Hak sahiplerinden belli miktar başvuru bedeli alınacak. Bedel, arazinin bulunduğu bölge ve konuma göre değişecek.
Elbette 2B yasası, neden çıkartıldı, en iyi yasayı teklif edenler bilir ama kamuoyu, bu yasa karşısında kaygılıdır. Çünkü kaybedilen Orman arazilerini ve tarım alanlarını tekrar kazanmak çok zordur. Ayrıca tedbir alınmazsa, yasa ile birlikte talan, daha da hızlanacaktır. İşte Eskişehir Ovası! Anayasaya ve yasalara rağmen, beton yığını haline getirilen birinci sınıf tarım alanlarını, tekrar kazanmak mümkün mü?
