11- 17 Mayıs 2009 tarihleri arasında, Sosyal Güvenlik Haftası, Eskişehir Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürlüğü tarafından da çeşitli etkinlikler kutlanıyor. Sosyal Güvenlik Haftası, Vilayet önünde yapılan törenle başladı, Hafta boyu yapılacak etkinliklerde, kurumun icraatının tanıtımı, özellikle de halkı bilinçlendirme çalışmaları yanında, Sosyal Güvenlik kurumunun sorunları da gündeme getiriliyor.
Sosyal Güvenlik Kurumu insanlara, bugün ve gelecekte, çalışma koşullarını yitirmesi hali de dahil olmak üzere, çeşitli risklere karşı, yaşamını sürdürebileceği, sürekli bir gelir güvencesinin sağlanması açısından önemli bir kurumdur. Ülkemizde, sosyal güvenlik politikalarını uygular, bu politikaların geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapar. Gerçek ve tüzel kişileri, hak ve yükümlülükleri konusunda bilgilendirir, haklarının kullanılmasını ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesini kolaylaştırır.
Sosyal Güvenlik Kurumunun hedefi, kişi/kişileri güvence altına alacak, sosyal sigortacılık ilkelerine dayalı, etkin, adil, kolay erişilebilir, aktüeryal ve malî açıdan sürdürülebilir, çağdaş standartlarda, bir sosyal güvenlik sistemini gerçekleştirmektir.
Ülkemizde, bulunan sosyal güvenlik kuruluşları, Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu, Bağ-Kur ülke genelinde tek çatı altında birleştirildi. Sosyal Sigortalar Kurumu, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı. Yeni kanuna göre, bu üç kurum kaldırılarak yerine" Sosyal Güvenlik Kurumu "oluşturulmuştur. Ancak bu birleşme, pek çok sorunu da beraberinde getirdi.
Uzun zamandır, gündemi meşgul eden ve eleştiri konusu olan zaman zaman tepki de alan, sosyal güvenlik reformu, insanımız için çok olumlu uygulamalar da getirdi. Bu reformla, 18 yaşından küçük tüm vatandaşlar sağlık güvencesine kavuştu. Geliri asgari ücretin 1/3 inden az olan kişi/kişilerin, sağlık primini devlet ödeyecek. Bağ-kur'lu kadınların doğum öncesi ve doğum sonrası 8 hafta izinli sayılacak. Yeşil kart sahipleri, genel sağlık sigortası kapsamına alınacak. Şehit ve malul çocuklarına verilen eğitim-öğretim yardımı yüzde 25 artırılacak. Benzer kişi/kişilerin lehine, onlarca uygulama hayata geçirildi. .
Ülkemizde, kişi/kişiler Sosyal Güvenlik Kurumu'ndan istifade etmek için büyük gayret göstermesine rağmen, pirim ödemede ve kurumun kendisine sunduğu imkânlardan yararlanmada, aynı duyarlılığı göstermemektedir. Bunun sonuncun da Sosyal Güvenlik kurumu gelir ve gider dengesini, bir türlü sağlayamamıştır.
Maalesef çok partili dönemde, politik kaygılar nedeniyle yapılan müdahalelerle, Kurumun mali dengeleri hızla bozulmaya başladı. Finansman açıklarını kapatmak amacıyla bütçeden yapılan transferler, her yıl artarak sürmüş, böylece büyüyen Devlet bütçesindeki açıkların da en önemli nedeni haline gelmiştir. Gerçi, zaman zaman Sosyal Güvenlik Kurumunun, bozulan gelir-gider dengesinin, düzeltilmesi amacıyla yasal düzenlemeler yapılmış, ancak yapılan bu düzenlemeler den de bir sonuç alınamamıştır.
2009 Bütçesi' de kurum'un, prim tahsilâtlarında 8 milyar TL'lik artış bekleniyor. Sigorta ödemeleri ise 59 milyar TL'den 69 milyar TL'ye çıkıyor. Sevk zinciri, MR ve bazı tetkiklere getirilen kısıtlama, katılım payı uygulamasına rağmen, sağlık giderlerinden 2 milyar TL'lik artış öngörülüyor. Üstelik yeşil kart ve bütçeli kuruluşlar kapsamındaki kişilerin sağlık harcamaları bu rakama dahil edilmedi. 9,5 milyondan fazla yeşil kartlının, SGK ya devri ile de sağlık giderleri daha da artacaktır.
Sosyal Güvenlik Kurumundaki bu olumsuz tabloya rağmen, kurumun kıt imkânlarını, verimli kullanan ve kullanılması için de gayret gösteren, hatta kurumdan yararlanan insanlarımızı bilinçlendirmek için, her türlü fedakârlıkta bulunan, Sosyal Güvenlik Kurumu, taş teşkilatlarında, görevli yöneticiler de var. Bu yöneticilerimizden biri de Eskişehir, Sosyal Güvenlik Kurumu il Müdürü Sayın Nurettin KOTUK' tur.
Kendisini fırsat buldukça ziyaret eder, Kurum hakkında bilgi alırız. Kurum ve Sosyal Güvenlik alanındaki gelişmeleri, kendisine özgü bir üslupla bizimle paylaşır. Özellikle de yasalara hâkimiyeti, yetki ve sorumluluk trafiğini doğru yönlendirme ve denetleme, bilgi aktarma, ekibini motive edebilme özellikleri yanı sıra, alanındaki yatkınlığı ve yakınlığı ile örnek bir yöneticidir.
Dikkat ettik Sayın KOTUK, içinde bulunduğu koşulları çok iyi değerlendirir. eleştirilerinde spesifik ve pozitiftir. Kurumdaki, olup bitenleri de çok iyi görür. Kurum icraatını izlemekle de yetinmez. İcraatın içinde aktif bir biçimde rol alır. Hizmet içi eğitime büyük önem verir. Değişen koşullara da uyum sağlar. En küçük gelişme ve başarıları yakından izler ve değerlendirir, gereğini da yerine getirir.
Sayın KOTUK ve ekibini kutluyoruz.